El comienzo del nuevo año ofrece una oportunidad
para evaluar lo acontecido en 2013. América latina deja atrás un año intenso,
que se complementa con importantes logros en ciertos países que marcan una
región en transición, logros que pueden ser enseñanzas valiosas para la
Argentina.
En primer lugar se puede mencionar a Paraguay. La
economía paraguaya, con 13,6%, fue la de mayor crecimiento en la región. El
crecimiento estuvo asociado principalmente a la agricultura y la ganadería,
mientras Paraguay se imponía como uno de los grandes exportadores de carne de
América del Sur. Pero es sabido que el crecimiento económico no se traduce
automática ni necesariamente en desarrollo y bienestar social. Por eso, el
gobierno lanzó un nuevo plan para reducir la brecha social. Se trata de
Sembrando Oportunidades, un programa nacional de reducción de la pobreza
extrema que busca aumentar los ingresos y el acceso a los servicios sociales de
las familias en condiciones de mayor vulnerabilidad. Destinada a familias
rurales y urbanas, la propuesta ofrece capacitaciones en oficios, asistencia
técnica e incluso semillas, según las necesidades de la población de cada
sector.
La idea de Correa es jerarquizar la
profesión docente a través de la exigencia y el prestigio que eso conlleva
En Ecuador, la gestión de Rafael Correa puso
énfasis en la educación y en la idea de "formar formadores". En 2013
se lanzó el programa Quiero ser Maestro. Unos 80.000 aspirantes atravesaron una
serie de pruebas para determinar quiénes eran candidatos para continuar con el
proceso de ingreso a la docencia. Los exámenes incluían, en una primera
instancia, preguntas de razonamiento y lógica. La segunda etapa estaba
orientada a un análisis más específico, donde se evaluaban conocimientos
disciplinares. Los resultados se dieron a conocer en diciembre y debido al
nivel de exigencia, solamente el 30% de los aspirantes alcanzó la elegibilidad
para acceder al concurso, que recién ahí les permitirá competir para distintos
puestos y posiciones en el cuerpo docente. La idea de Correa es jerarquizar la
profesión docente a través de la exigencia y el prestigio que eso conlleva: por
eso el lema de la docencia como "la profesión de las profesiones". La
medida afecta a maestros de nivel inicial y primario y a todos los profesores
del bachillerato, y se enmarca en una reforma educativa más amplia que está
llevando a cabo Ecuador, cuyo pilar fundamental es el fuerte vínculo entre
educación y progreso.
En Brasil se produjo un avance en la lucha contra
la corrupción que se inició en 2012 a partir del escándalo que involucró a
importantes figuras políticas, banqueros y empresarios. Durante 2013 se
produjeron arrestos por dicho escándalo y se aprobó una nueva y más estricta
ley anticorrupción. A partir de ahora, la corrupción pasa a integrar el grupo
de los delitos de mayor gravedad, calificado como "delito hediondo".
El castigo mínimo aumentará a 4 años y no se admitirá el pago de fianzas ni la
reducción de la pena. Incorpora, además, una novedad: se aplicará tanto para figuras
del gobierno que tomen ventaja de su posición y malversen fondos públicos como
para individuos o instituciones que ofrezcan sobornos a las autoridades. En un
año colmado de protestas sociales, la ley responde a una de las demandas
principales de la población y es una iniciativa que posiciona a Brasil como un
ejemplo a seguir en la lucha contra la corrupción, un problema común a toda la
región.
México aprobó una importante reforma energética.
Desde la nacionalización de la industria petrolera en 1938, la empresa pública
Petróleos Mexicanos (Pemex) ostentaba el monopolio del gas y del petróleo. La
reforma surge frente a un contexto de disminución de la producción del crudo y
de falta de inversiones. La propiedad de los hidrocarburos del subsuelo quedará
en manos de la nación, pero se abrirá la posibilidad de que el Estado firme
contratos de producción e inversión con empresas privadas, nacionales e
internacionales. Para justificar la medida, el gobierno mexicano hizo hincapié
en que es una apuesta al desarrollo y una herramienta para combatir la
corrupción y lograr un mayor abastecimiento energético a mejores precios.
Tuvo avances importantes en temas
fundamentales como el desarrollo social, la educación, la lucha contra la
corrupción, la integración y el autoabastecimiento energético
México alcanzó un segundo logro, que comparte con
Perú, Colombia y Chile. En el marco de la Alianza del Pacífico, estos países
pactaron en mayo la liberalización de 90% de su comercio. Desde la creación de
la Alianza, sus integrantes la han promovido como una alternativa comercial y
de integración regional, firmando tratados de libre comercio con Estados
Unidos, la Unión Europea y países asiáticos. Hoy, hay 25 países observadores
del mecanismo, incluyendo a Alemania, Reino Unido, China, Estados Unidos,
Ecuador y dos países de nuestra región, Uruguay y Paraguay. En esta categoría
se encuentran, además, Turquía, Corea del Sur, Australia y Nueva Zelanda, lo
que demuestra un interés global por la experiencia. La importancia que adquirió
la Alianza a nivel mundial y, principalmente, el acuerdo para reducir la
mayoría de las tarifas de comercio entre los países, marca un hito en la
integración regional.
Como vemos,
América latina tuvo avances importantes en temas fundamentales como el
desarrollo social, la educación, la lucha contra la corrupción, la integración
y el autoabastecimiento energético. El desafío consiste en destacarlos
manteniendo una visión de largo plazo, pensando que esos logros pueden ser
enseñanzas para el cambio y la mejora, evitando caer en la chicana de comparar
sólo para criticar..
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